【二，廣開言路，縱民參政

據記載，鄧太後“辟四門而開四聰”，即使是刍荛（割草砍柴之人）的建言和謀慮，她也将其納入決策範圍，予以采納。

同時，鄧綏還赦免了言論罪。永初四年（110年），鄧綏下诏：自漢章帝建初年間以來，所有因言論不當而獲罪的人，被流放邊疆的都一律赦免，準其回家。

從這點可以看出鄧綏不是什麼獨斷專行，心胸狹隘的人，她反而是能聽得進大臣們的意見，不因言論怪罪他人，她大概是大家喜歡的君主類型。】

大臣們也不由得點了點頭，隻覺得主播這次真是說到她們的心坎上，抛開鄧綏女子的身份不談，他們确實喜歡這種類型的君主。如若鄧綏是男子，早就被大夥歌頌，并且讓自家皇帝好好學習學習鄧綏的長處了。

有些開明的人則是毫不猶豫的稱頌鄧綏，認為鄧綏就是不折不扣的明主。

有些大臣則是在心裡抱怨自己家的皇帝怎麼沒有鄧太後那樣虛懷若谷，善于聽取意見呢？哎！真是人比人，氣死人；貨比貨，得扔！

【三，鼓勵女性參政